《东说念主民日报》2023年12月15日13版武汉餐饮行业神秘顾客 版面截图武汉餐饮行业神秘顾客

江苏南京市秦淮区夫子庙街说念小西湖片区，几名老东说念主在唠家常。柳维刚摄

革命后的小西湖片区主进口。杨 怡摄

顾业亮(左一)向搭客先容展示秦淮灯彩制作。图为南京历史城区保护修复集团有限公司提供

革命前的小西湖片区居民刘光纪家后院。图为南京历史城区保护修复集团有限公司提供

革命后的刘光纪家后院。图为南京历史城区保护修复集团有限公司提供

原题：江苏南京小西湖片区下拈花功夫，实施以“小圭臬、渐进式、逐院落”为脾气的老旧城区微更新

微革命更新老街区(东说念主民眼·推动城市可抓续发展①)

2022年10月，国度主席习近平向2022年寰球城市日全球主场行动暨第二届城市可抓续发展全球大会致贺信指出，寰球城市日全球主场行动承袭“城市，让生涯更好意思好”理念，勇猛于于推动全球城市可抓续发展，对共创普惠均衡、和谐包容、配合共赢、共同荣华的发展形态具有伏击兴味。

寰球城市日是荟萃国诞生的首个以城市为主题的外洋日，亦然首个由中国政府发起，并得到外洋社会庸俗招供和扶助的外洋日。本年10月，在全球可抓续发展城市奖(上海奖)受奖行动暨2023年寰球城市日中国主场行动开幕式上，由上海市与荟萃国东说念主居署、外洋展览局共同编写的《上海手册：21世纪城市可抓续发展指南》发布，江苏省南京市小西湖片区微革命、四川省成都市社区发展基金、上海市普陀区万里街说念生态活力社区等案例入选。

老旧城区如何微革命？社区基金如何惠民生？下层科罚如何添活力？近日，记者赴南京、成都、上海实地拜谒。

从今天起，记者考察版不断推出“推动城市可抓续发展”系列报说念。

早晨，站在洒满阳光的屋顶露台晒被子，许庆一折腰便能看到院里那棵肥硕荣达的枇杷树。“我家老房革命时，策划师按咱们的要求改建了露台，还保留了我小时候种下的枇杷树。”动作南京小西湖片区的老街坊，75岁的许庆对这里的更新革命拍案叫绝。

南京市秦淮区夫子庙街说念小西湖片区，也称大油坊巷历史风貌区，是《南京历史文假名城保护计划(2010—2020)》确定的22片历史风貌区之一。在畴昔很长一段时辰，这里曾是拥堵交加、生涯未便的棚户区，占地不及5公顷限度内住着810户3000多居民。

连年来，南京市在秦淮区试点，实施以“小圭臬、渐进式、逐院落”为脾气的老旧城区微更新行径，在留住城市顾忌的同期，全面改善东说念主居环境，为老城注入新活力。目前，小西湖片区更新革命教养已在南京市抓续开展的14个老城区居住类更新神态中实行。

在城市更新中，若何处理好保护和发展的筹商？若何聚焦东说念主民大众的需求？若何延续城市文脉？记者赶赴小西湖片区蹲点调研。

调研先行

明确老城区革命“见物、见东说念主、见生涯”，构成“五方平台”共商共建

阳光洒进客厅，落在身上，暖融融的。“改朝换姓、温馨适意、幸福满满……”许庆带记者到家里参不雅，说出一连串形貌词。

“畴昔，屋子挨着屋子，房间采光、透风都不好，筹商配套也跟不上。”许庆说，天然想改善居住条件，但越上年龄越以为老宅难舍，“住好几代东说念主了，多情怀。”

2015年，传说秦淮区筹商部门在小西湖片区调研老城区革命，许庆想起早些年一些老旧片区革命时原住民一齐搬迁的场景，不禁有点顾忌，“自家的老屋子会不会也保不住？”

开展老城区更新革命，南京有过多种探索。南京市计划和天然资源局秦淮分局局长李建波先容，南京在老旧城区更新中弃取过拆旧建新的作念法，加速了城市发展、改善了民生需求，但一定进度上影响了老城风貌。曾经效劳保护老城建筑，但营业性开导迁出了原住民，少了烟火气。

“咱们不断总安妥践教养，迟缓意志到城市更新革命要兼顾城市修复与居民生涯需求，处理好保护与发展的筹商。”身兼秦淮区城市更新办公室常务副主任的李建波说，2015年，原南京市计划局等部门提议，改“从上至下征收”为“从下到上更新”，明确老城区革命“见物、见东说念主、见生涯”的总体原则，为小西湖片区更新革命提供了投降。

理念如何落地？2015年7月，南京筹商当地3所大学的建筑、计划等筹商专科人人、学生，深刻小西湖片区开展考察研究，探寻老街区更新革命的具体想路。经概括评选，东南大学建筑学院教育韩冬青团队提议的决策脱颖而出。

“当年，咱们按人人观念细化决策，树立由政府职能部门、计划策划团队、国企修复平台、街说念社区、居民构成的‘五方平台’，在共商共建中推动城市更新。其中，韩冬青团队精致计划策划，南京历史城区保护修复集团有限公司(以下简称“南京历保集团”)动作国企修复平台具体实施。”李建波说。

共商共建，离不开反复协商。“从2015年起，咱们仅前期调研论证就花了4年时辰。”全程参与小西湖片区革命的李建波说，“第一步搜集大众观念就让咱们犯了难。比如许多老宅院落存在多个产权东说念主，有的想搬迁，有的要革命，而对如何革命，有的家庭成员里面还有不同观念。”

当地时间8月22日，在日本政府决定于8月24日启动东京电力福岛第一核电站污水排放入海作业后，韩国最大在野党共同民主党党首李在明表示，日本核污水排海严重破坏环境。

专利摘要显示，本申请公开了一种消息发送方法、装置及电子设备，属于通信技术领域。该方法包括：第一电子设备接收第一消息；第一电子设备在第一消息满足第一条件的情况下，根据第一消息，生成第二消息；向第二电子设备发送第二消息，其中，第二消息用于指示第二电子设备更新第三消息，第三消息为第一电子设备向第二电子设备发送的第一消息记录或第一消息记录的第一截屏图像；其中，第一消息满足第一条件包括以下任一项：发送第一消息的电子设备与第一消息记录对应的电子设备相匹配；第一消息对应的消息主题与第一消息记录对应的消息主题相匹配；第一消息用于撤回第一消息记录中的至少一个消息。

2017年10月，秦淮区组织筹商部门到外地调研，当地老街区一一革命居民院落、原住民与新业态共生的试验探索帮他们绽放了想路。

“咱们更正畴昔‘靠拢一段时辰、通盘这个词区域一次性完成革命’的传统作念法，充分听取筹商部门观念后，决定弃取‘小圭臬、渐进式、逐院落’的微更新想路，并依此制定了《老城南小西湖历史地段微更新计划决策实施不断指挥观念》。”李建波说。

按照指挥观念，温顺革命的居民按产权东说念主付费、政府赐与一定补贴的办法，由居民与“五方平台”策划师、修复方等共同讨论革命决策；弃取另找房屋搬迁并甩掉老房产权的，按计谋赐与抵偿；保留产权且将老房出租给国企修复平台的，腾出的空间用于寰球配套、业态引进，推动老街区有机更新；对是否革命暂未打定主意的，不错等条件纯熟时再革命。“‘五方平台’职责机制一直保留，计划师常驻社区，可随时上门。”李建波说。

许庆弃取了更新革命，调查公司叹气省钱又安稳，“老房革命本领，计划策划师、修复方屡次上门听取观念。因我家老房属于危房，按筹商计谋，政府承担了六成革命用度。”

同住小西湖片区的李彩凤弃取了出租。“我家住的二层小楼是清末民初时代建造的，我打小就在这里生涯。”70岁的童南南用“视若张含韵”形貌母亲李彩凤对老宅的选藏，“谁不小心碰掉块墙皮，她都会谨防。”

2020年10月，研究到我方年事已高、房屋革命不易等，李彩凤和家东说念主商量后，将老宅租给南京历保集团修缮后使用，并用房钱在附进小区租房居住，改善晚年生涯。

一户一策

尊重居民气愿，开展精细化革命，优化次序配套

“2021年3月施工，8月收尾，12月装修好搬回家。”许庆对房屋革命进程明日黄花，“革命本领，几天一个样，偶而咱们一天来看好几回。”

这个78平淡米的“新家”，处处透着策划巧想：为保留那棵老枇杷树，策划师在许庆的老屋子门前打造了一处天井。主抓许庆家老房革命策划职责的韩冬青说：“咱们愚弄老房门前的小块空间，以老树为中心打造天井，透光又透风。”

这样颇具匠心的策划，在许庆家不啻一处。卧室外独一30多厘米宽的轻捷空间，上方悉心策划了屋檐，变成一个小天井，底下种着波折交加的绿植。一面大玻璃窗从天井屋檐直装至卧室大地，东说念主坐床边仿佛跻身园林，阳光照着悠闲，景不雅看着养眼。

“小西湖片区屋子的间距很小，这样的天井策划，咱们改了10多稿。”韩冬青说，“既要‘开窗见景’、好意思不雅大方，又要兼顾居民日常生涯透风范光等需求。”

令许庆特殊满足的还有两处细节：一是老房二层的小露台，二是通往小露台的楼梯。

按当先决策，许庆家的二楼屋顶保留了这一带老房屋顶的外不雅立场，有一定坡度。但听到许庆提议想要有地儿夏天纳凉、冬天晒穿着，策划团队便进行了“坡改平”策划。如今，屋顶28平淡米的小露台四周加设护栏，中间增设桌椅、晾衣架，安全又实用。

通往小露台的楼梯别具一格。“按房屋布局，露台进口到墙根的坡度很陡，铺设楼梯的话每层台阶有40厘米高，咱们高下楼既不便捷，也不安全。”许庆边说边带记者体验：革命后的楼梯，每层台阶以中间为界傍边瓜代高潮，20多厘米的台阶高度，上楼不累、下楼不陡。

一户一策的全心策划，神秘顾客学习在小西湖片区遍地可见：有的房屋面积小，策划师悉心打造开放式厨房，搭配可折叠沙发床，将厨房、客厅、卧室等功能集于一体；有居民想要增多储物空间，策划师愚弄房屋空间高度搭建了保藏柜；有居民提议房屋采光差的问题，策划师在不大的空间里因地制宜增开了多个窗户……“咱们把小西湖片区画分红15个单位和127个实施院落，充分尊重居民气见，按一户一策原则开展精细化革命。”韩冬青说。

革命后的老房修旧如旧，良好到门窗插销都已按原貌修好；年久袭击的木质楼梯莫得一拆了之，而是通过“玻璃+钢”的踏面结构保护起来，安全又不失历史感……“我把革命后的相片一张张拿给行径未便的母亲看，她连说没预见革命得这样悉心、这样好。”童南南说。

居民房屋精细革命，配套次序建得若何？小西湖片区居民陈鸿荣带记者参不雅他家附进的“微管廊”：大地以下约1.8米宽、2.4米深的空间里，交加陈设着光缆、自来水、建筑消防供水、浑水等4类6根管说念，两侧耳室里有电力管说念、雨水管说念，大地沿墙铺设的是燃气管说念。“以前，水龙头是共用的，电线私接乱拉，胡同止境轻捷，还莫得消防次序。如今，各样次序配套皆全，燃气、自来水等纵贯到家，咱们衖堂居民过上了当代生涯。”陈鸿荣说。

活化愚弄

算好民生账、文化账、经济账，探索文化与经济和会互动，推动更新革命可抓续

陈鸿荣从家动身，来到附进街巷一处施工围挡。“这里以后会是个澡堂子。”陈鸿荣说，天然我方家里有卫浴次序，但边泡澡边聊天的寰球澡堂，是不少老南京东说念主生涯的一部分，亦然老街区里的烟火气。

周转愚弄部分居民搬迁腾退的房屋空间，秦淮区积极引入新业态，丰富完善社区工作等功能。走进童南南家老宅革命后的二层小楼，不错观赏悉心叮咛的遮拦、凝听冷静的音乐、试吃丰富的好意思食……这里，已成为一家餐厅。南京历保集团招商精致东说念主王秋文向记者提及招商资历：“这栋屋子位于临街主进口位置，2020年招租信息一发布，就诱骗国表里10多家品牌机构洽谈。研究到保护老宅和弗成扰民等要素，咱们将目的定在了轻食餐厅。”

“概括评选后，一个原土创业后生的新创品牌入选。”王秋文说，“这位创业者就在附进片区居住生涯，对小西湖片区居民来说，有一份新老街坊间的情面味。”

两年前，童南南在短视频平台刷到自家老房，“我家老屋子成了网红餐厅，好多老同学、老街坊筹商我，直夸革命得好。”童南南说，她最心爱老房里的相片墙，“革命前后的对比相片承载着我和家东说念主的回忆，也向搭客报告着老屋子活化愚弄的故事。”

南京历保集团董事长范宁先容，抓续股东老屋子、老建筑活化愚弄，当地效劳算好3本账：一是知足居民生涯需要的民生账，引入老澡堂、餐饮等业态；二是相宜历史街区风貌的文化账，丰富文化体验类神态业态；三是各样业态总体盈利的经济账，保证老城区更新革命可抓续、能实行。

踱步小西湖片区，悠长的街巷、古朴的砖墙、斯文的院落……目下这些更新革命后的老建筑、老民居忻悦面孔，透出历史与文化的镇静底蕴。傍晚，片区内的24小时书店、手职责坊、文创市场等纷繁点亮灯光。

革命一新、挂满彩灯的秦淮灯彩职责室，如今是小西湖片区最热点的打卡点之一。“南京历保集团邀请我到片区诞生职责室，把传承了上千年的秦淮灯彩制作身手展示、教给更多的东说念主。当今，职责室每天都有不少搭客，一些中小学校也来开展非遗文化体验行动。”秦淮灯会国度级非物资文化遗产代表性传承东说念主顾业亮说。

离职责室不远方，就是位于小西湖片区中心性段的翔鸾广场，这是明代翔鸾庙功绩方位地。翔鸾庙早已不在，策划师与修复方参照文件贵寓，开辟出一块750平淡米的空间，复建了弧形的红墙，修复了庙前广场。

陈鸿荣说，当今他常到广场检会，逢年过节还能看露天电影，听连台好戏，逛一逛秦淮灯会，“文化行动丰富多彩，咱们这儿宜居又淆乱。”

“算好3本账，咱们要看管好老城区的烟火气与文化味，更要探索文化与经济和会互动、长入发展。”范宁说，“打造丰富的文化业态，虽不成功产生经济收益，但能诱骗客流、带动东说念主气，反哺片区多元业态作念大‘经济账’，杀青策划可抓续。”

2022年，小西湖片区各样业态总营收达4500多万元，推动了老屋子的活化愚弄，保险了国企修复平台的日常运营，杀青了老城区更新革命的可抓续。

共治分享

“共生院”融洽邻里筹商，“分享院”绽放院落大门，新老居民都有获取感

这几年，73岁的陈鸿荣结子了年青的新邻居。

陈鸿荣家方位的院落底本住着5户东说念主家。门口挂着的老相片记载了那时的生涯场景：居住空间窄小，作念饭得在屋外走廊支上煤气灶，院子的寰球空间堆放了各式杂物。“畴昔，院子环境差，谁家多挂根晾衣绳、乱堆点东西，芝麻大的事儿都可能拌嘴吵架。”陈鸿荣说。

更新革命进程中，陈鸿荣和另一户弃取留住，另外3户弃取搬走。腾出的房屋和空间，部分用于改善居民居住环境，部分被建成社区计划师职责室及文创店铺，搬来了年青的计划师和文创店店主。

新老居民如何融洽生涯？陈鸿荣拿出一张由两户居民、两家新业主、南京历保集团共同签署的《小西湖共生院契约》，上头既有“人人的事共同协商”等原则性限定，也有轮替打扫寰球环境卫生、早晨和夜间幸免噪声等确定条目。“国企修复平台、街说念社区提议打造‘共生院’，革命老房的同期，指点咱们共商共议，人人的事人人商量着办。”陈鸿荣说。

当今，陈鸿荣竟然每天早起都会在院子里摆上桌椅，泡壶热茶，呼唤来客。碰见社区计划师带居民谈职责，或是搭客到文创店买家具，老陈总会主动向前打呼唤，偶而还带人人参不雅革命后的新址，讲讲老街区的历史与荣达。“当今，邻里筹商和谐了，生涯舒心了……”陈鸿荣边说边带记者参不雅。他家房间的窗台上，摆上了近邻文创店提供的各式绿植。窗台前的小片旷地，老陈腾出来供文创店摆上桌椅，向顾主展示家具。

“共生院”融洽了邻里筹商，“分享院”绽放了院落大门。冬日午后，记者来到小西湖片区居民刘光纪家，透事后院的镂空花墙，院中景致一望宽阔：北侧种着石榴树，中间是葡萄树，南侧是枇杷树，其间点缀着菊花、茶花、月季花……正在修枝的老刘呼唤记者进院，“咱们这儿是策划师成心打造的‘分享院’，原来破旧的镂空院墙被悉心打扮成了镂空花墙，诱骗过往搭客进来赏花不雅景。”

“咱们养花的东说念主，生怕没东说念主赏花。”刘光纪笑着说，当今每天都有好几拨东说念主到院子里参不雅。在昙花行将怒放之时，他会在门口挂出预报牌，邀请邻居和搭客同赏，“畴昔我和老伴儿不大外出，当今交了许多新一又友，有爱种花的一又友按期到家里相易栽培教养。”

绽放院门，敞爽脆门。在街说念社区指点下，共治分享理念正在小西湖片区落地生根。采访时记者看到，不少餐饮店、小酒馆等都会在店铺门外、院前院后留出一块旷地，摆上几张桌椅，供斗争行东说念主休憩座谈。

“小西湖片区畴昔竟然莫得搭客，60岁以上东说念主口占比很高。如今，除留住的原住民，还诱骗了许多年青东说念主在这里职责生涯。”夫子庙街说念党工委布告苏斌说，“推动老城区更新革命，咱们既要作念好物理空间革命，更要以共建共治分享擢升社区科罚水平，让新老居民都有获取感，让老城区更有期望和活力。”

“‘十四五’本领，南京市将革命605个小区，惠及16万户居民。小西湖片区更新革命的教养被写入《南京市城市更新办法》，并在南京市抓续开展的14个老城区居住类更新神态中实行。”参与了《南京市城市更新办法》草拟的李建波说。

《东说念主民日报》2023年12月15日13版